Индия и Пакистан не могут договориться о том, нарушают ли технические характеристики двух гидроэлектростанций в Джамму и Кашмире договор об Индийских водах.
Нью-Дели приветствует заявление Нейтрального Эксперта, назначенного Всемирным Банком, о том, что он компетентен для решения разногласий между Индией и Пакистаном по двум гидроэнергетическим проектам в рамках Договора об индусских водах 1960 года. Оба проекта - Кишенганга и Ратле - находятся в Джамму и Кашмире.
"Индия приветствует решение, принятое Нейтральным Экспертом в соответствии со статьей 7 Приложения F к Договору об индусских водах 1960 года. Решение поддерживает и подтверждает позицию Индии, что все семь (07) вопросов, которые были представлены Нейтральному Эксперту, в отношении гидроэнергетических проектов Кишенганга и Ратле, являются разногласиями, входящими в его компетенцию по Договору", - заявило во вторник (21 января 2025 года) Министерство внешних дел (МИД) Индии.
Заявление МИД Индии следует за пресс-релизом, выпущенным Нейтральным Экспертом в понедельник (20 января 2025 года) о его компетенции в рассмотрении определенных вопросов, связанных с проектами по Договору об индусских водах.
Разногласия между Индией и Пакистаном касаются конструктивных особенностей гидроэлектростанций Кишенганга (330 мегаватт) и Ратле (850 мегаватт), расположенных в Индии на притоках рек Джелам и Ченаб. Обе страны не согласны по вопросу о том, нарушают ли технические характеристики этих двух гидроэлектростанций Договор об индусских водах.
МИД Индии заявило, что Индия последовательно и принципиально считает, что только Нейтральный Эксперт имеет компетенцию по Договору для решения этих разногласий. Подтвердив свою собственную компетенцию, которая соответствует взглядам Индии, Нейтральный Эксперт теперь приступит к следующей (заслуживающей внимания) фазе своего разбирательства. Эта фаза завершится окончательным решением по существу каждого из семи разногласий, отметило МИД.
"Будучи приверженной сохранению святыни и целостности Договора, Индия продолжит участвовать в процессе Нейтрального Эксперта, чтобы разногласия были урегулированы в соответствии с положениями Договора, который не предусматривает параллельных процедур по одному и тому же набору вопросов. Именно поэтому Индия не признает и не участвует в незаконно сформированных процедурах Суда арбитража", - подчеркнуло МИД в своем заявлении.
Правительства Индии и Пакистана также продолжают общаться по вопросу о модификации и пересмотре Договора об индусских водах в рамках статьи XII (3) Договора, добавило МИД.
Ранее Индия решила не участвовать в том, что она описала как "параллельные процедуры, проводимые незаконно составленным Судом арбитража по одному и тому же набору вопросов, касающихся Кишенганга и гидроэлектростанций Ратле". Последовательная и принципиальная позиция Индии состоит в том, что в соответствии с постепенным механизмом, предусмотренным в Договоре об индусских водах, процедуры Нейтрального Эксперта являются единственными действующими процедурами на данный момент.
О чем идет речь
Договор об индусских водах был подписан в 1960 году после девятилетних переговоров между Индией и Пакистаном при помощи Всемирного банка, который также является его участником.
Согласно договору, воды трех "восточных рек" - Беас, Рави и Сулей - должны быть доступны для неограниченного использования Индией. Пакистану предоставляются для неограниченного использования воды трех "западных рек" - Инд, Ченаб и Джелам.
Договор устанавливает механизм сотрудничества и обмена информацией между двумя странами относительно их использования рек, который известен как Постоянная комиссия по водам Инда, в которой участвует Комиссар от каждой из стран. Всемирный банк заявляет, что Договор также предусматривает отдельные процедуры для регулирования вопросов, которые могут возникнуть: "вопросы" решаются Комиссией; "разногласия" должны быть разрешены Нейтральным экспертом; а "споры" должны быть переданы на рассмотрение внештатного арбитражного трибунала, называемого "Судом арбитража".
В соответствии с Договором, Индия имеет право строить гидроэлектрические объекты на этих реках, при условии соблюдения ограничений, включая конструктивные спецификации, предусмотренные в приложениях к Договору, как указано в Всемирном банке.
В 2015 году Пакистан обратился с просьбой назначить Нейтрального Эксперта для рассмотрения его технических возражений против индийских гидроэлектрических проектов Кишенганга и Ратле (HEPs). Однако в 2016 году Пакистан односторонне отозвал это требование и предложил, чтобы Суд арбитража рассмотрел его возражения.
Индия обратилась с просьбой о назначении Нейтрального Эксперта с той же целью. Эти запросы были отправлены после того, как Постоянная комиссия по водам Инда некоторое время обсуждала этот вопрос.
В октябре 2022 года Всемирный банк одновременно назначил Нейтрального Эксперта и председателя Суда арбитража для рассмотрения этого вопроса.
6 июля 2023 года МИД Индии решительно отреагировало на пресс-релиз, выпущенный Постоянным судом арбитража (ПСА), "указывающий на то, что незаконно составленный так называемый Суд арбитража решил, что у него есть 'компетенция' рассматривать вопросы, связанные с гидроэнергетическими проектами Кишенганга и Ратле".
"Последовательной и принципиальной позицией Индии является то, что образование так называемого Суда арбитража противоречит положениям Договора об индусских водах. Нейтральный эксперт уже занимается разрешением разногласий, связанных с проектами Кишенганга и Ратле. Процедуры Нейтрального Эксперта являются единственными процедурами, согласующимися с Договором, на данный момент. Договор не предусматривает параллельных процедур по одному и тому же набору вопросов", - заявило МИД.