Новый закон направлен на остановку «преждевременной деиндустриализации» и «застоя» в индийской промышленности.
Особые экономические зоны (ОЭЗ) являются крайне важными для максимального использования производственного потенциала страны. Столкнувшись с проблемами неработающих ОЭЗ, высокой долей неиспользуемых земель, отменой статуса ОЭЗ и ограниченным числом новых ОЭЗ, правительство Индии предложило внести новый закон об ОЭЗ на предстоящем заседании зимней сессии парламента.

Хотя ОЭЗ в первую очередь предназначены для стимулирования экспорта, предлагаемые изменения в законе позволят ОЭЗ продавать товары на внутреннем рынке, выплачивая импортные пошлины на потребляемые материалы. Новый закон таким образом позволит интеграцию между таможенными зонами и ОЭЗ, что позволит реализовать инициативу "Сделано в Индии" правительства и противодействовать "ранней деиндустриализации" и "застою" в индийском производстве.

Как работают особые экономические зоны?

ОЭЗ - это географические регионы с более свободными экономическими законами по сравнению с остальной частью страны. Они считаются иностранными территориями для целей торговых операций, пошлин и тарифов. Они были разработаны с главной целью стимулирования экспорта. В то же время, через ОЭЗ также предусматривается стимулирование дополнительных экономических активностей, создание рабочих мест и привлечение инвестиций.

Отчет о работе ОЭЗ также не вызывает разочарования. Около 35 процентов экспорта из страны осуществляется через ОЭЗ. В финансовом году 2021-2022 экспорт из этих зон составил 133 миллиарда долларов, а в финансовом году 2022-2023 - 156 миллиардов долларов. С 2006 по 2022 годы в эти зоны было инвестировано около 6500 миллиардов рупий, что привело к созданию 2,8 миллиона рабочих мест.

Качественная инфраструктура и привлекательные фискальные пакеты, как со стороны центра, так и со стороны штатов, являются главными чертами этих зон. Разработчику предоставляются земельные участки с необходимым обслуживанием для начала деятельности, за что ему предоставляются различные льготы и преимущества. В настоящее время ОЭЗ пользуются преимуществом безтаможенного импорта/внутренней закупки товаров для развития, эксплуатации и обслуживания ОЭЗ и ее подразделений. Поставки в ОЭЗ и подразделения ОЭЗ также освобождаются от налогов и пошлин, таких как электроэнергия, штампы и т. д. региональными правительствами.

Экспортно-обрабатывающая зона Кандла установила тон для будущего

Индия сделала дальновидные шаги, предвидывая экспортные зоны еще в 1965 году. Первая экспортно-обрабатывающая зона (ЭОЗ) в Азии появилась в Кандле, Гуджарате. К 2000 году Индия имела восемь ЭОЗ. Между 2000 и 2005 годами, когда был принят закон об ОЭЗ, появилось 11 новых ОЭЗ.

Закон об ОЭЗ дал реальный толчок развитию ОЭЗ. Тогда был бум строительства ОЭЗ в стране. Так, в 2006 году было официально утверждено создание 235 ОЭЗ. По последним данным, в декабре 2022 года Индия официально утвердила создание 425 ОЭЗ, из которых 377 были уведомлены. Из них 270 находятся в эксплуатации. Большинство существующих ОЭЗ были созданы до 2009 года, причем наибольшее количество было уведомлено в 2007 году.

Однако начальное энтузиазма по поводу ОЭЗ, кажется, позже угасло. Несмотря на то, что официальное утверждение было дано при наличии у застройщика минимально необходимой земли, страх перед изъятием плодородных угодий был очень распространенным. Был ощутимый протест со стороны населения и политических партий, проявляющийся в конфликтах, таких как в Нандиграме, Западная Бенгалия.

Введение налога на альтернативный минимум и налога на распределение дивидендов считается факторами, вызывающими убывающий интерес к ОЭЗ, но настоящей причиной может быть заинтересованность в земле для накопления и спекулятивного использования, а не для производства. Данные правительства показывают высокую долю неиспользуемых земель, большое количество нефункцыркющих ОЭЗ и отмену статуса ОЭЗ в стране. Возвращение неиспользуемых земель осуществлено в связи с невозможностью создания ОЭЗ из-за проблем с приобретением земли, таких как в ОЭЗ Какинада (Андхра-Прадеш) и Маха Мумбаи СЭЗ (Махараштра).

Следует отметить, что только 20 штатов и одно территориальное образование, а именно Чандигарх, имеют ОЭЗ из 34 штатов и территорий в стране. Тамилнад, Телангана ведут в числе ОЭЗ. Оба штата имеют по 58 ОЭЗ, за ними следуют Карнатака (52) и Мах