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Il semble que le Quad ait bouclé la boucle en janvier 2025, après avoir été relancé par le président Trump lors de son premier mandat en 2017.
La première réunion du Dialogue de Sécurité Quadrilatéral (Quad) de l'administration Trump a eu lieu entre les ministres des affaires étrangères des quatre pays membres, à savoir l'Australie, l'Inde, le Japon et les États-Unis, le 21 janvier 2025 -- un jour après l'inauguration de Donald Trump en tant que 47e Président des États-Unis, et quelques heures après que le sénateur Marco Rubio a été confirmé en tant que Secrétaire d'État des États-Unis. Cette rencontre a marqué la détermination inébranlable des quatre gouvernements, et en particulier des États-Unis, pour renforcer la coopération dans le cadre de la plateforme Quad entre les quatre pays.
Ce message, réaffirmant l'engagement des quatre constituants, était extrêmement important car jusqu'alors on ignorait comment le président Trump réagirait pour faire avancer cette initiative.
Rencontre des ministres des affaires étrangères du Quad
Avec le changement de gouvernement de Joe Biden à Donald Trump, le sort du Quad était en balance. On ne savait pas si Trump allait chercher à renforcer l'engagement et la collaboration, ou montrer du désintérêt et de la négligence.
Trump est connu pour rejeter de nombreuses initiatives prises par ses prédécesseurs. Il a fait cela en 2017 en se retirant de l'accord de Paris sur le changement climatique, en dissociant les États-Unis de l'accord de partenariat transpacifique, en abrogeant l'accord nucléaire avec l'Iran, et bien plus encore.
En 2025, il a signé plusieurs décrets annulant plusieurs initiatives du gouvernement Biden. On pensait qu'en regardant les signaux contradictoires qu'il envoyait sur la Chine et aussi à cause de la haute priorité accordée par Biden au Quad, Trump pourrait ne pas lui accorder la même prééminence qu'elle avait reçue sous Biden.
Cela ne s'est clairement pas produit. L'une des raisons importantes de cela pourrait être que Trump considère le Quad comme sa propre initiative, l'ayant ressuscité des cendres en 2017. La raison la plus plausible est que Trump continue de croire que la Chine est la plus grande menace pour la position dominante des États-Unis dans le monde. Et le Quad est le seul outil efficace pour y faire face.
Comme lors des réunions précédentes, le facteur Chine a beaucoup pesé sur les délibérations lors de la rencontre des ministres des affaires étrangères à Washington.
Bien que le nom de la Chine n'ait pas été explicitement mentionné dans aucun des documents émis par le Quad jusqu'à présent, la plupart des décisions significatives pointent du doigt les activités expansionnistes de la Chine dans la région Indo-Pacifique.
Dans la brève déclaration publiée à la fin de la réunion de Washington, les quatre ministres ont réaffirmé leur "engagement commun à renforcer un Indo-Pacifique libre et ouvert où l'état de droit, les valeurs démocratiques, la souveraineté et l'intégrité territoriale sont respectés et défendus."
Le langage corporel des quatre ministres dégageait un grand optimisme quant aux opportunités à venir. La Chine, comme par le passé, a dénoncé le Quad en tant que construction de la Guerre Froide.
Évolution du Quad
Le Quad a marqué le 20e anniversaire de sa fondation en 2024. Les quatre pays s'étaient réunis volontairement pour fournir une aide humanitaire et un secours aux pays dévastés par le tsunami catastrophique qui a frappé plusieurs pays d'Asie du Sud et du Sud-Est le 26 décembre 2004.
L'idée du Quad a reçu une nouvelle impulsion avec le discours séminal du Premier ministre japonais de l'époque, Shinzo Abe, sur la "confluence des deux mers" lors de la session conjointe du Parlement indien en août 2007.
Cependant, l'idée du Quad et de l'Indo-Pacifique a subi un énorme revers avec le changement de gouvernements en Australie et au Japon fin 2007.
Avec l'avènement de Xi Jinping comme leader à Pékin en 2012 et les politiques expansionnistes poursuivies par la Chine en mer de Chine méridionale et orientale, l'idée dormante du Quad a connu une résurrection en 2017 par le président Donald Trump, qui avait identifié la Chine comme une menace stratégique pour son pays et le monde.
Le Quad a fait d'importants progrès depuis sa renaissance en novembre 2017. Initialement, les réunions du Quad se tenaient au niveau des hauts fonctionnaires jusqu'en septembre 2019, lorsque la première réunion au niveau des ministres des affaires étrangères a eu lieu, suivie d'une réunion autonome à Tokyo en 2020.
Une impulsion significative a été donnée peu après l'entrée en fonction du président Biden en janvier 2021 avec un sommet virtuel entre les quatre dirigeants en mars 2021, suivi du premier sommet en personne à Washington, DC, en septembre 2021.
Ces derniers ont été suivis par des sommets en personne à Tokyo en mai 2022 et à Hiroshima en mai 2023, avec un sommet virtuel en mars 2022 à la suite de l'attaque russe non provoquée sur l'Ukraine. Le dernier sommet, le 6ème au total et le 4ème en personne, a été organisé à Wilmington, dans le Delaware, la ville natale du président Joe Biden, en septembre 2024.
Il est sans précédent que 6 sommets d'une organisation intergouvernementale se tiennent sur une courte période d'environ 44 mois. Cela indique le sérieux avec lequel ces pays prennent les défis croissants en matière de sécurité et d'économie émanant de la Chine par ses actions en mer de Chine méridionale et orientale et son initiative "Belt and Road".
Résultats jusqu'à présent
L'Inde et l'Indonésie conviennent d'approfondir leur coopération en matière de défense, de commerce, de lutte contre le terrorisme et de sécurité maritime
La décision à cet égard a été prise lors de la visite en cours du président indonésien.
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