भारत और मित्र: एक उज्ज्वल कल के लिए गठबंधन
| 2024-06-12
दक्षिण एशिया और IOR के नेता, राष्ट्रपति मुर्मू, उपाध्यक्ष धनखड़ और प्रधानमंत्री मोदी 9 जून को नई दिल्ली में हुए।
बांगलादेश, भूटान, नेपाल, मॉरीशस, श्रीलंका, मालदीव और सेशेल्स ने 9 जून की शपथ ग्रहण समारोह में भाग लेकर अपनी मजबूत मित्रता की पुष्टि की थी।
जब भारतीय जनता पार्टी (BJP) द्वारा प्रमुखतापूर्वक राष्ट्रीय लोकतांत्रिक गठबंधन (NDA) 9 जून को कार्यालय संभालने पर, एक छवि ने भारत और भारत के बाहर में सबका ध्यान खींचा था। ऐसा उस शपथ ग्रहण समारोह के सभी मेहमानों का सामुदायिक दर्शन की वजह से हुआ था जो पूर्वी अफ्रीकी तट से भारतीय महासागर और हिमालय की ओर विस्तारित हो रहे थे।
राजधानी नई दिल्ली के राष्ट्रपति भवन के मुख्य आंगन में बैठे थे बांग्लादेश, भूटान, नेपाल, और मॉरीशस के प्रधानमंत्रियों शेख हसीना, ट्शेरिंग टोबगे, पुष्प कमल दहाल और प्रवीण कुमार जगनौथ, और श्रीलंका और मालदीव के राष्ट्रपति रणिल विक्रमसिंहे, मोहम्मद मुइज्जु और सेशेल्स के उपराष्ट्रपति अहमद आफीफ।
भारत की तरह, बांग्लादेश, भूटान, नेपाल, श्रीलंका, और मालदीव दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संघ (SAARC) के आठ सदस्यीय संघ में पूरी तरह से शामिल हैं। विभिन्न कारणों के कारण, SAARC के दो शेष राष्ट्र, पाकिस्तान, और अफगानिस्तान, समारोह में आमंत्रित नहीं किए गए थे।
नीति: पड़ोसी सबसे पहले और SAGAR
काफी समय से भारत अपने पड़ोसी देशों के साथ अपने संबंधों को विकसित, परिपालित और मजबूत करने की कोशिश कर रहा है Neighbourhood First और SAGAR (Security and Growth of All in the Region) शीर्षकों के तहत। SAGAR का मकसद भारत के समुद्री पड़ोसी देशों के साथ इसके संबंधों को मजबूत बनाना है।
इन द्विपक्षीय कैम्पेनों का हिस्सा होने के तहत, नई दिल्ली ने ऐसे मित्र या पड़ोसी देशों के नेताओं को निमंत्रित करने का कार्यारंभ किया है, जो केन्द्र में नई सरकार बनाने की कार्यवाही का साक्षी बनने के लिए मौजूद होते हैं। पहली बार जब इसने ऐसा किया था, वह 2014 में था, जब NDA मोदी के नेतृत्व में कार्यालय संभाल रहा था।
उसने उस समय सभी SAARC राष्ट्रों के नेताओं, सहित पाकिस्तान और अफगानिस्तान को आमंत्रित किया था। पाकिस्तान के प्रधानमंत्री नवाज शरीफ की मोदी सरकार के पहले अधिग्रहण समारोह में उपस्थिति ने 1999 में कारगिल संघर्ष के बाद गिरते इंडो-पाक संबंधों में सुधार की अच्छी उम्मीद पैदा की थी।
नई दिल्ली ने बंगाल की खाड़ी के लिए बहुक्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (BIMSTEC) के राष्ट्रों के नेताओं को द्वितीय लगातार कार्यकाल के लिए मोदी द्वारा नेतृत्व करने वाले NDA के केंद्र में सत्ता धारण करने के लिए निमंत्रित किया था। BIMSTEC में भारत, नेपाल, भूटान, बांग्लादेश, श्रीलंका, म्यांमार, और थाईलैंड शामिल हैं।
उसी कूटनीतिक परंपरा के अनुसार मेजबानी किये जाने वाले 9 जून के समारोह ने लगभग भारत और सात आगंतुक देशों के बीच सकारात्मकता पैदा की।
जिस क्षण मालदीव के राष्ट्राध्यक्ष ने पिछले वर्ष चीन के करीब होने से अपने देश के पारंपरिक संबंधों में स्वयं उत्पन्न की गई हलचल के बीच नई दिल्ली के निमंत्रण को स्वीकार किया, तो यह स्पष्ट हो गया।
हसीना, टोबगे, दहाल और विक्रमसिंहे की आगमन और उनके बाद आने वाले सार्वजनिक विवरणों ने उनके देशों की पड़ोसी पड़ोसी की नीति के प्रति बढ़ती सांर्जनिकता को दर्शाया।
नई दिल्ली का यह दावा है कि यह दक्षिण एशिया और बंगाल की खाडी से भारतीय महासागर के पश्चिमी अंत के क्षेत्र में द्विपक्षीय और बहुपक्षीय संबंधों को बढ़ाने के लिए अपने पड़ोसियों को सर्वप्रथम महत्व देता है।
भारत का आत्मविश्वास इस तथ्य से निकलता है कि यह एकमात्र देश है जो या तो स्थल या समुद्र द्वारा, या दोनों द्वारा क्षेत्र के सभी राष्ट्रों से जुड़ा हुआ है। इसके सहयोग के बिना, विभिन्न SAARC, दक्षिण पूर्वी एशियाई और भारतीय महासागर देशों के बीच व्यापार, और वनिज्य या तो बहुत कठिन या अत्यधिक महंगा होगा।
मित्रता का तरकश: निरंतरता
भारत के अधिकांश मित्र उम्मीद करते हैं कि नई दिल्ली में एक ही व्यवस्था द्वारा नियामकता की स्थिरता ने Neighbourhood First, Act East Policy, BIMSTEC, बांग्लादेश-भूटान-भारत नेपाल (BBIN) और SAGAR जैसी स्थलगत पहलों के तहत आर्थिक विकास और लोग-केंद्रित मित्रता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।
इसके अतिरिक्त, SAARC द्वारा संचालित आर्थिक प्रणालियाँ जैसे कि दक्षिण एशियाई मुक्त व्यापार समझौता (Safta) और SAARC प्राधान्य वाणिज्य समझौता (SAPTA) पहले से ही द्विपक्षीय और बहुपक्षीय व्यापार को बढ़ाने के लिए मौजूद हैं।
ऐसी स्थिरता का नियम बांग्लादेश में, जहां हसीना ने इस वर्ष पहले ही चौथे क्रमशः कार्यकाल की जिम्मेदारी संभाली, इसका मानना कि धाका और नई दिल्ली क्यों हाल के वर्षों में एक-दूसरे के करीब आ गए हैं, इसके प्रमुख कारणों में से एक है।
भूटान ने हाल ही में टोबगे को, जो ज्ञात है कि उनके द्वारा भारत के लिए एक कोमल कोना होता है, फिर से अपना पीएम चुना है, पांच वर्षों के अंतराल के बाद। उन्होंने तीनों मोदी के शपथ ग्रहण समारोहों में भाग लेने की विशेषता हासिल की, जिसे वह स्नेह से अपने गुरु कहते हैं। 2014 और 2019 के बीच भूटानी प्रधानमंत्री उनकी पहली कार्यकालीन अवधि निभा रहे थे।
नेपाल में, दहाल ने अपने साझेदार, नेपाली कांग्रेस, को अपने दोस्त-शत्रु, खग्रा प्रसाद शर्मा ओली की कम्युनिस्ट पार्टी नेपाल (संयुक्त मार्क्सवादी लेनिनवादी) के साथ बदलकर सत्ता संभालने में सफल रहे।
नेपाली कांग्रेस दिल्ली के प्रति समर्पित होने के लिए जानी जाती है, वहीं ओली को बीजिंग के प्रति मृदु माना जाता है। फिर भी, उन्होंने नेपाल के मुद्रा नोटों पर कालापानी को शामिल करने के हाल ही के फैसले पर विवाद के बीच NDA सरकार द्वारा सत्ता ग्रहण करने में भाग लिया।
काठमाड़ू और नई दिल्ली की दावा हे की कालापानी, उत्तराखंड-तिब्बत-नेपाल त्रिकोण के पास, खुद का है। हाल में ही विवादनीय मामला 2020 में सुर्खियों में आया जब भारत ने कालापानी में एक सड़क बनाई और नेपाल ने प्रतिक्रिया स्वरूप उसे अपने नक्शे में डाल दिया। दहाल, जो दिसम्बर 2022 से सत्ता में हैं, इस मुद्दे को भारत के साथ उठाने से सदैव बचते आ रहे हैं।
इस सबके माध्यम से, एस. जयशंकर की दूसरी लगातार कार्यकाल के लिए भारत के विदेश मंत्री के रूप में नियुक्ति दिल्ली के लिए उपयोगी साबित हो सकती है, जब वह पडोसी नेताओं के साथ सीमांत नियंत्रण करता है, जिनमें से अधिकांश उनके परिचित हैं।
उम्मीद के रास्ते पर चेतावनी
मोदी ने भारत-बांगलादेश संबंधों के वर्तमान चरण को 'सोनाली अद्धाया' (सुनहरा अध्याय) के रूप में वर्णित किया था। भूटान भारत के निकटता के संबंध में शायद और भी आगे हो सकता है।
जैसे की 9 जून का समारोह, हर आमंत्रित देश को द्विपक्षीय या बहुपक्षीय महत्व के मामलों पर बलपूर्वक, मिलनसार, और रचनात्मक ढंग से चर्चा करने को प्रोत्साहित कर सकता है।
लगभग सभी ही ने नई दिल्ली की तेजी से बढ़ती क्षेत्रीय और वैश्विक महत्ता को मान्यता दी। भारत QUAD, G20 और कई अन्य प्रभावशाली अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक समूहों का एक प्रमुख सदस्य है।
भारत के पड़ोसी, जो साझा इतिहास, संस्कृति, धरोहर, भूगोल और अर्थव्यवस्था से बंधे हुए हैं, व्यापार, ऊर्जा, आधारभूत ढांचा, संबंध, रक्षा, विज्ञान, और सुरक्षा को नई दिल्ली के साथ उनकी मित्रता के स्तंभ मानते हैं।
*** लेखक 'द टाइम्स ऑफ इंडिया' के पूर्व संपादक हैं जो संयादिक्ति/ SAARC के मामलों, नेपाल, भूटान, और चीन-तिब्बत मुद्दों पर लेखन करते हैं; यहां व्यक्त की गई विचारधारा उनकी अपनी हैं
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