भूटान की विदेश सचिव औम पेमा चोडेन ने एफएस विनय मोहन क्वात्रा के निमंत्रण पर भारत की अपनी दो दिवसीय यात्रा संपन्न की।
भारत और भूटान ने शनिवार को विकास सहयोग वार्ता की, जिसमें विदेश सचिव विनय मोहन क्वात्रा ने नए क्षेत्रों सहित दोनों करीबी पड़ोसियों के बीच द्विपक्षीय साझेदारी को आगे बढ़ाने की नई दिल्ली की प्रतिबद्धता से अवगत कराया।


यह घटनाक्रम भूटान के विदेश सचिव औम पेमा चोडेन की 28-29 जुलाई की भारत यात्रा की पृष्ठभूमि में हुआ। भारतीय समकक्ष विनय क्वात्रा के साथ मुलाकात के दौरान उन्होंने भूटान की 13वीं पंचवर्षीय योजना के बारे में जानकारी साझा की।


विदेश मंत्रालय ने शनिवार को एक बयान में कहा, “दोनों विदेश सचिवों ने द्विपक्षीय सहयोग के पूरे स्पेक्ट्रम की समीक्षा की और विभिन्न क्षेत्रों में इसे और मजबूत करने के तरीकों पर चर्चा की।”


विदेश मंत्रालय ने कहा कि दोनों विदेश सचिवों ने ऊर्जा क्षेत्र, विकास साझेदारी, सीमा पार कनेक्टिविटी, व्यापार और आर्थिक संबंधों, डिजिटल विकास, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, कौशल विकास और लोगों से लोगों के संबंधों को आगे बढ़ाने में द्विपक्षीय सहयोग की प्रगति की सराहना की।


इस बात पर सहमति हुई कि अप्रैल 2023 में भूटान के राजा की भारत की आधिकारिक यात्रा के दौरान जारी संयुक्त वक्तव्य को ध्यान में रखते हुए दोनों पक्ष इस तरह के सहयोग को और मजबूत करने के लिए काम करना जारी रखेंगे।


इससे पहले, भूटान के दौरे पर आए विदेश सचिव ने विदेश मंत्री एस जयशंकर से मुलाकात की और "भूटान की विकास आकांक्षाओं के लिए भारत के समर्थन पर चर्चा की।"


भारत और भूटान एक अनुकरणीय द्विपक्षीय संबंध साझा करते हैं, जो सभी स्तरों पर अत्यधिक विश्वास, सद्भावना और आपसी समझ, दोस्ती के मजबूत बंधन और लोगों के बीच घनिष्ठ संबंधों पर आधारित है।


भूटान के विदेश सचिव की यात्रा ने आपसी हित के सभी मुद्दों पर चर्चा करने के लिए दोनों देशों के बीच नियमित उच्च स्तरीय आदान-प्रदान की लंबे समय से चली आ रही परंपरा को मजबूत किया।


विकास साझेदारी


भारत 1960 के दशक की शुरुआत से भूटान के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए आर्थिक सहायता प्रदान कर रहा है जब भूटान ने अपनी पंचवर्षीय योजनाएँ शुरू की थीं। भारत भूटान का प्रमुख विकास भागीदार बना हुआ है।


12वीं पंचवर्षीय योजना के लिए भारत का योगदान रु. 4500 करोड़. यह भूटान के कुल बाह्य अनुदान घटक का 73% है। भारत सरकार की सहायता के प्रमुख क्षेत्रों में कृषि और सिंचाई विकास, आईसीटी, स्वास्थ्य, औद्योगिक विकास, सड़क परिवहन, ऊर्जा, नागरिक उड्डयन, शहरी विकास, मानव संसाधन विकास, क्षमता निर्माण, छात्रवृत्ति, शिक्षा और संस्कृति शामिल हैं।


वर्तमान में भूटान में 82 से अधिक बड़ी और मध्यवर्ती परियोजनाएं (परियोजना बंधी सहायता के तहत परियोजनाएं) और 524 लघु विकास परियोजनाएं/एचआईसीडीपी कार्यान्वयन के विभिन्न चरणों में हैं।


12वीं FYP के तहत चौथी भारत-भूटान विकास सहयोग वार्ता जनवरी 2023 में विदेश सचिव की भूटान यात्रा के दौरान आयोजित की गई थी।


जलविद्युत सहयोग


भूटान के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद जल-विद्युत सहयोग द्विपक्षीय आर्थिक सहयोग का एक प्रमुख स्तंभ है। भूटान के लिए, जल-विद्युत विकास सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उत्प्रेरक बना हुआ है। जलविद्युत से प्राप्त राजस्व हिमालयी देश के कुल राजस्व का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैl


पनबिजली क्षेत्र में भारत और भूटान के बीच चल रहा सहयोग 2006 में सहयोग के लिए द्विपक्षीय समझौते और 2009 में हस्ताक्षरित इसके प्रोटोकॉल के तहत शामिल है। कुल 2136 मेगावाट की चार पनबिजली परियोजनाएं (एचईपी) पहले से ही भूटान में चालू हैं और बिजली की आपूर्ति कर रही हैं।


720 मेगावाट मांगदेछू को अगस्त 2019 में चालू किया गया था और दिसंबर 2022 में भूटान को सौंप दिया गया था। दो एचईपी, अर्थात् 1200 मेगावाट पुनातसांगचू-I, 1020 मेगावाट पुनातसांगचू-II अंतर-सरकारी मोड में कार्यान्वयन के विभिन्न चरणों में हैं।


सहयोग के नए क्षेत्र


पनबिजली सहयोग और विकास के अलावा साझेदारी प्रमुख डिजिटल परियोजना RuPay की पूर्ण अंतरसंचालनीयता के साथ नए और उभरते क्षेत्रों में चली गई है, जो सफलतापूर्वक पूरी हो गई है।


भूटान भीम ऐप लॉन्च करने वाला दूसरा देश बन गया, जिससे हमारे दोनों देशों के बीच वित्तीय संबंध और मजबूत हुए हैं।


अंतरिक्ष सहयोग द्विपक्षीय सहयोग का एक नया और आशाजनक क्षेत्र है। अगस्त 2019 में प्रधान मंत्री मोदी की थिम्पू यात्रा के मद्देनजर जारी भारत-भूटान संयुक्त वक्तव्य के अनुसार, भारत और भूटान दोनों भूटान के लिए एक छोटे उपग्रह के संयुक्त विकास पर सहयोग करने पर सहमत हुए।


इससे पहले, दोनों देशों ने 19 नवंबर, 2020 को बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग में सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए थे।


भारत-भूटान SAT को 26 नवंबर, 2022 को इसरो के ध्रुवीय उपग्रह प्रक्षेपण यान (PSLV) द्वारा अंतरिक्ष में लॉन्च किया गया था। भूटान में ग्राउंड अर्थ स्टेशन का उद्घाटन मार्च 2023 में इसरो अध्यक्ष की यात्रा के दौरान हुआ।


व्यापार और आर्थिक संबंध


व्यापार, वाणिज्य और पारगमन पर भारत-भूटान समझौता - जिस पर पहली बार 1972 में हस्ताक्षर किए गए थे और हाल ही में 2016 में पांचवीं बार संशोधित किया गया था - दोनों देशों के बीच एक मुक्त व्यापार व्यवस्था स्थापित करता है। यह समझौता तीसरे देशों को भूटानी निर्यात के शुल्क मुक्त पारगमन का भी प्रावधान करता है। भारत आयात स्रोत और निर्यात गंतव्य दोनों के रूप में भूटान का शीर्ष व्यापार भागीदार है।


2014 के बाद से, भूटान के साथ भारत का व्यापारिक व्यापार 2014-15 में 484 मिलियन अमेरिकी डॉलर से लगभग तीन गुना होकर 2021-22 में 1422 मिलियन डॉलर हो गया है, जो भूटान के कुल व्यापार का लगभग 80% है, व्यापार संतुलन भारत के पक्ष में है। 2021-22 में, भूटान के साथ भारत का द्विपक्षीय व्यापार 1422 मिलियन डॉलर था, जिसमें भूटान को भारत का निर्यात 877 मिलियन डॉलर और भूटान से भारत का आयात 545 मिलियन डॉलर था।


भूटान को भारत का शीर्ष निर्यात पेट्रोल और डीजल, यात्री कारें, चावल, लकड़ी का कोयला, सेल फोन, कोक और सेमीकोक, सोयाबीन तेल, उत्खनन, विद्युत जनरेटर और मोटर, टर्बाइन के लिए पार्ट्स, परिवहन वाहन और बिटुमेन हैं। भूटान से भारत का शीर्ष आयात बिजली (2021 में 2443 करोड़ रुपये), फेरो-सिलिकॉन, फेरो-सिलिको-मैंगनीज, पोर्टलैंड पॉज़ोलाना सीमेंट, डोलोमाइट चिप्स, साधारण पोर्टलैंड सीमेंट, सिलिकॉन कार्बाइड, इलायची, सुपारी, संतरे, अर्ध-तैयार हैं। लौह या गैर-मिश्र धातु इस्पात और बोल्डर के उत्पाद। भारत भूटान में निवेश का प्रमुख स्रोत है, जिसमें देश के कुल एफडीआई का 50% शामिल है।


भूटान में लगभग 30 भारतीय कंपनियां विभिन्न क्षेत्रों - बैंकिंग, विनिर्माण, बिजली उत्पादन, कृषि/खाद्य प्रसंस्करण, आईटीईएस, फार्मास्यूटिकल्स, आतिथ्य और शिक्षा - जैसे पंजाब नेशनल बैंक, भारतीय स्टेट बैंक, टाटा पावर कंपनी लिमिटेड में काम कर रही हैं।


शैक्षणिक सहयोग


भारत और भूटान के बीच शैक्षिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में घनिष्ठ द्विपक्षीय सहयोग है। नई दिल्ली द्वारा भूटानी छात्रों को चिकित्सा और इंजीनियरिंग सहित विभिन्न विषयों में भारत में अध्ययन करने के लिए सालाना 950 से अधिक छात्रवृत्तियां प्रदान की जा रही हैं।


अनुमान है कि लगभग 4,000 भूटानी स्व-वित्त आधार पर भारतीय विश्वविद्यालयों में स्नातक पाठ्यक्रमों में अध्ययन कर रहे हैं।


2010 में अपनी शुरुआत के बाद से नेहरू-वांगचुक छात्रवृत्ति योजना के तहत, भूटान के छात्रों और विद्वानों को सालाना 8 स्लॉट आवंटित किए जाते हैं।


आईसीसीआर छात्रवृत्ति के तहत भूटान के छात्रों को हर साल 20 स्लॉट प्रदान किए जाते हैं। राजदूत की छात्रवृत्ति योग्य भूटानी छात्रों को दी जाती है, जो स्व-वित्तपोषित आधार पर भारत में पढ़ रहे हैं और भारत में व्यावसायिक प्रशिक्षण भी ले रहे हैं।


भूटानी छात्रों को नालंदा विश्वविद्यालय में पढ़ने के लिए हर साल 05 छात्रवृत्ति स्लॉट प्रदान किए जा रहे हैं। हाल ही में, वर्तमान शैक्षणिक वर्ष से भूटानी युवाओं के लिए आईआईटी कानपुर में एम.टेक पाठ्यक्रम करने के लिए 03 नई छात्रवृत्तियां शुरू की गई हैं।


इसके अलावा, सेंट स्टीफंस कॉलेज में हर साल भूटानी छात्रों के लिए 02 सीटें आरक्षित हैं। आईटीईसी कार्यक्रम के तहत, भूटान में सरकारी अधिकारियों और निजी क्षेत्र के कर्मचारियों के प्रशासनिक और तकनीकी कौशल को उन्नत करने के लिए भूटान द्वारा सालाना लगभग 300 स्लॉट का उपयोग किया जाता है।


निष्कर्ष


भारत और भूटान अद्वितीय और अनुकरणीय द्विपक्षीय संबंध साझा करते हैं, जो आपसी विश्वास, सद्भावना और समझ पर आधारित हैं।


भारत और भूटान के बीच औपचारिक राजनयिक संबंध 1968 में स्थापित हुए थे। भारत-भूटान संबंधों का मूल ढांचा 1949 में हस्ताक्षरित मित्रता और सहयोग संधि है।